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Respect for the truth is almost the basis of all morality.
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jueves, 17 de abril de 2014

Opinion:Las Leyes de Reforma: su actualidad.

Estímulos de puntualidad y asistencia, su integración al salario


  En México, como en otros países, existen prestaciones dirigidas a elevar los niveles de eficiencia, satisfacción y desarrollo de los empleados, los cuales están orientados a permitir elevar los niveles de satisfacción, eficacia, eficienciae identificación del empleado con el servicio del lugar en el cual labora.

Al respecto, resultan interesantes las discusiones que han surgido en torno a la posibilidad de que estímulos como el de asistencia y puntualidad, integre el salario para determinados efectos; es así que el pasado día nueve de abril de dos mil catorce, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió acerca de la sustitución de las jurisprudencias 2a./J. 63/95 y 2a./J. 103/2009 sustentadas por ésta misma en diferentes periodos.

En tales jurisprudencias, se tenía definido como criterio, que los estímulos de asistencia y puntualidad, que reciben los trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social, corresponden a conceptos que integran el salario para el pago de la indemnización por reajuste y para el pago de la prima de antigüedad con motivo de la jubilación por años de servicio, lo anterior, de conformidad con los artículos 91 y 93 del Reglamento Interior de Trabajo del citado Instituto.

No obstante, ninguno de los dos criterios jurisprudenciales determinaba la asiduidad que da derecho al trabajador para obtener el pago por concepto de asistencia y puntualidad a efecto de que se tomara en cuenta para su integración al salario.

Lo anterior resultaba ser muy relevante, ya que no debe olvidarse que el estímulo de puntualidad y asistencia se caracteriza por su variabilidad, en tanto que su pago está sujeto a que todos los días laborables de cada quincena, el trabajador asista a su centro de trabajo y registre sus entradas y salidas en los horarios que le corresponden.

De ese modo, si el trabajador demuestra que el estímulo lo recibió de manera regular durante su vida laboral, en reconocimiento a su esfuerzo, el estímulo de asistencia y puntualidad deberá integrarse al salario para efectos del cálculo de la prima de antigüedad, entendiéndose que ello sucedió, cuando se hubiere generado el derecho a su pago por lo menos dieciochode las veinticuatro quincenas que integran su último año de servicios previo a su jubilación, pues solo así podría estimarse que se cumplió con la finalidad que se persigue con el otorgamiento de tal prestación, un hábito que le representa al trabajador, un beneficio inmediato y también futuro.

Así, se en tiende que el estímulo de puntualidad y asistencia se considera como regular o habitual y, por ende susceptible integrarse al salario para los fines referidos, lo que constituye 75% del total del tiempo en el año.

lunes, 7 de abril de 2014

Violencia en Tampico deja 17 muertos

Tras la jornada violenta que ha azotado los últimos tres días a Tamaulipas, en el estado se reporta un total de 17 personas muertas.

Este saldo se deriva de la disputa entre células armadas del Cártel del Golfo, que intentan asumir el liderazgo de la plaza de Tampico, y de municipios aledaños que forman el llamado Corredor Sur del estado.

Fuentes federales indicaron que, de acuerdo con reportes de inteligencia, tras la captura en febrero pasado de Javier Garza Medrano, alias El Porrón o Comandante 14, jefe de la plaza de Tampico, comenzó un proceso de desestabilización en el grupo.

El Corredor Sur es una zona de suma importancia para el tráfico de drogas, así como para el robo de hidrocarburos, la extorsión y contrabando de mercancía y personas.

Óscar Luis Flores Venegas, alias El Muñeco; Juan Carlos Ribera Velázquez, alias El Cabezón; Rafael Issasi García, alias Rafa o El 82 y Miguel Ángel González Delgado, alias El Matón, podrían asumir el control de la plaza en disputa.

El Grupo de Coordinación Tamaulipas, integrado por fuerzas de seguridad estatales y federales, comunicó que el domingo 6 de abril, en los municipios de Tampico y Madero, se registraron enfrentamientos entre grupos delincuenciales con saldo de 14 personas muertas. En tanto, este lunes 7 de abril fueron encontrados los cuerpos sin vida de otras tres personas, con lo que suman 17 personas fallecidas tras los enfrentamientos.

Ante estos hechos violentos se tiene programada para el próximo viernes en Tampico la reunión de procuradores de las zonas norte y noreste del país. Se espera la asistencia del procurador general de la República, Jesús Murillo Karam.

sábado, 27 de julio de 2013

Michoacán: la dimensión desconocida

El 20 de mayo se informó que la Secretaría de la Marina y la Secretaría de la Defensa Nacional desplegaron casi mil elementos en Tierra Caliente.

“Al igual que el crepúsculo que existe entre la luz y la sombra, hay en la República un estado en el cual todo es posible. Podría llamársele la dimensión de la imaginación, una dimensión desconocida en la que nacen sucesos y cosas extraordinarias como los que ahora vamos a ver. ¿Qué no es posible? Todo es posible en el gobierno de JesúsReyna, todo es posible en la dimensión desconocida”.

Así podría arrancar un capítulo más de la historia de violencia que está afectando a Michoacán. Aunque los ataques de un grupo criminal a pobladores de Los Reyes que dejó cinco muertos y ocho lesionados y las emboscadas a elementos de la Policía Federal que ocasionaron la muerte de 22 personas, llevaron a este estado a las primeras planas de los medios impresos esta semana, este territorio nunca ha salido de la nota roja.

El ex mandatario Felipe Calderón y el presidente Enrique Peña Nieto decidieron iniciar su estrategia de seguridad justamente en esa entidad; pero Michoacán se ha convertido en el nuevo Triángulo de las Bermudas porque toda estrategia para combatir la violencia que entra naufraga.

En febrero de este año, el arranque de la llamada Estrategia Nacional de Seguridad Pública fue marcada con la reunión entre el comisionado de la Policía Federal, Enrique Galindo Ceballos y el gobernador de Michoacán, FaustoVallejo, pero parece que nadie le avisó a los cárteles de la droga porque la violencia se mantuvo.

Entonces la población reaccionó y comenzó a armarse y crear los grupos llamados autodefensas. Fuera de toda regulación y ley. Las armas empezaron a surgir de la nada lo que provocó sospechas y críticas. Empezaron a convivir mundos paralelos, ante la mirada atónita de los espectadores, el de los policías comunitarios, el del gobierno y el de los cárteles, pero todo es posible en la dimensión desconocida de Michoacán.

El 20 de mayo se informó que la Secretaría de la Marina y la Secretaría de la Defensa Nacional desplegaron casi mil elementos en la zona de Tierra Caliente de Michoacán para tratar de pacificar el territorio. Esta semana, el gobierno federal anunció que mandó a dos mil agentes para enfrentar la crisis de seguridad en la entidad. Sin embargo, y de acuerdo con expertos en fenómenos paranormales, a esos miles de militares, marinos y policías se los debe estar tragando la tierra en cuanto pisan territorio michoacano porque ¿cómo se explica que a pesar de los esfuerzos y el apoyo que se está enviando, esta entidad siga tan convulsionada?

Lo peor es que tampoco ha quedado explicada la desaparición de las policías estatal y municipal, porque nada más no se les ve. El gobierno de Michoacán le ha dejado toda la responsabilidad a la administración federal.

Sólo en Michoacán puede haber un gobernador virtual como Fausto Vallejo que dentro de poco habrá estado más días incapacitado que gobernando; pero si ya de por sí esta situación es digna de una película de ficción, el hecho de que el gobernador interino, Jesús Reyna García, diga que a pesar de lo que se ve no hay ingobernabilidad, confirma que los funcionarios de ese estado están viviendo en una dimensión paralela, en un mundo imaginario donde todo es posible. Otros más escépticos en fenómenos sobrenaturales simplemente dicen: “Móchense para andar iguales”.

Michoacán fue en su momento un dolor de cabeza para el gobierno calderonista y una especie de nódulo tiroideo para la administración peñista.

Está enquistado y requiere una intervención profunda, rápida y contundente para lograr devolverle a esta emblemática región la paz, lo cual ahora parece lejano. Sin embargo: “Abramos esta puerta con la llave de la imaginación. Tras ella encontraremos otra dimensión, una dimensión de paz, una dimensión de visión, la dimensión de la gente. Estamos entrando en un mundo desconocido, de sueños e ideas. Estamos entrando en la dimensión desconocida de Michoacán”.

Peña Nieto: fin a la luna de miel

Los planeados ataques contra la Policía Federal en Michoacán, el martes y miércoles pasado, evidenciaron claramente que pese a la estrategia de mantener en un bajo perfil la lucha contra la delincuencia organizada y de la supuesta baja en el índice de homicidios, la violencia continúa incontenible.

Las emboscadas de Los Caballeros Templarios no sólo mostraron que la fortaleza de los grupos criminales se mantiene intocada, sino también que el abierto desafío de esas agrupaciones contra el Estado mexicano ha escalado, pues se trató de una operación bien planeada y de gran magnitud, como no se había visto anteriormente.

Es decir, estamos ante la presencia de delincuentes debidamente organizados y equipados con armas sumamente potentes que tienen la firme resolución de hacer todo por mantener impunidad y estatus que les permita continuar con sus actividades delictivas, sin que se vea una solución de fondo en el horizonte.

Lo único claro es que el Estado ha perdido el control territorial de amplias zonas del país que han sido ocupadas por los grupos del crimen organizado, y no será con retórica tipo “el gobierno regresará la paz y la tranquilidad a los habitantes”, ni con el envío de más efectivos militares como se solucionará este grave problema, que hoy por hoy tiene sus aristas más inquietantes precisamente en la entidad donde en 2007 Felipe Calderón comenzara su guerra contra el narcotráfico. Tal parece que nos encontramos ante un desalentador deja vu.

Además, los ataques llegan en mal momento para el gobierno de Enrique Peña Nieto, pues el panorama para éste no es tan halagüeño como hace meses.

Por un lado, nos encontramos ante un contexto lleno de promesas incumplidas y de reformas —como la educativa y la de telecomunicaciones— que se encuentran truncas ante la ausencia de leyes secundarias, y en donde las anunciadas reformas energética y política polarizan y confrontan a las diferentes fuerzas políticas, lo que pone en riesgo al llamado Pacto por México.

Pero por otro, en el país ha bajado el empleo, la recaudación, la inversión y el desarrollo, mientras lo único que se incrementa es el desempleo y la desesperación.

De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la tasa de desempleo se ubicó en 4.99% de la Población Económicamente Activa (PEA), en junio pasado, cifra superior al 4.81% registrado en el mismo periodo del año pasado.

Y en la coyuntura de la desesperación, se tiene un registro de más de 150 protestas sociales en 16 estados en los primeros meses del gobierno de Peña Nieto.

Por si fuera poco, según el Focus Economics, “los sectores doméstico y externo siguen arrojando signos de fatiga”. En este contexto, los indicadores representativos de esta desaceleración son las exportaciones de mayo, así como la caída en la confianza del sector manufacturero y el nivel de confianza del consumidor.

En consecuencia, panelistas financieros del LatinFocus bajaron su pronóstico de crecimiento para México por tercer mes consecutivo, para dejarlo en julio en 2.9%, en tanto, para 2013 BBVA y UBS lo ajustaron de 3.2 a 2.5%, y la Cepal de 3.5 a 2.8 por ciento.

Estas desalentadoras previsiones se suman al recorte de expectativas de otros grupos financieros. En total son 20 las corredurías, grupos de análisis y consultorías financieras que bajan consecutivamente sus previsiones del PIB para México, en los dos últimos meses.

De esta manera, hoy ya nadie habla del 3.9% para el cierre del año. Ni siquiera el anuncio de la mega-inversión para infraestructuras ha logrado volver a las expectativas de crecimiento a niveles más estimables.

De frente a este panorama no es casualidad la caída de la popularidad de Enrique Peña Nieto, ya que según el más reciente sondeo de GEA-ISA, el mandatario perdió diez puntos porcentuales de las simpatías mostradas en el ejercicio previo.

Todo parece indicar, entonces, que la luna de miel se ha terminado, y que, como en sexenios pasados, la dura realidad es lo que se ha impuesto una vez más.

viernes, 26 de julio de 2013

Escuela de Verano


Un remanso en medio de los calores de la canícula, un paréntesis para aliviar el tedio de la rutina diaria y una oportunidad de aumentar el conocimiento y la sensibilidad que en ocasiones se descuidan en aras de la procura de la vida diaria, es la Escuela de Verano que actualmente se desarrolla con programas y actividades de índole cultural en diferentes espacios de la Universidad Autónoma de Nuevo León.

La oferta cultural de diversos organismos en el estado, sobre todo los oficiales, está más que raquítica y centrada en algunos eventos que así como se presentan se olvidan, concentrado los presupuestos en tan sólo el área administrativa, pero no en el desarrollo de una verdadera política cultural.

Así, la Escuela de Verano es una opción de acercamiento a la cultura, a las bellas artes y a las diferentes expresiones artísticas que dejan huella porque se recogen en videos, libros y seguimiento consecutivo.

De honda tradición cultural, retomada por la UANL, la Escuela de Verano, iniciada por el maestro Francisco Zertuche, se ha caracterizado por el acercamiento de escritores y artistas sobresalientes en México en nuestro lar.

Es entonces una manera de conocerlos y de entablar diálogo con ellos, después de haber conocido su obra.

Y esta tradición sigue porque si antes vinieron a ofrecer conferencias y charlas escritores como Octavio Paz, Carlos Monsiváis, Margo Glantz, en esta ocasión se le rindió un tributo a René Avilés Fabila por su trayectoria y aportaciones a la literatura nacional, en conversación con nuestro poeta Miguel Covarrubias.

Eduardo Cruz Vázquez ofreció un taller sobre empresas culturales a quienes están interesados en emprender negocios de este tipo, y a la vez presentó un libro. Mauricio Bares, editor de Nitro Press presentó la edición más reciente de su amplio catálogo.

Y presentaciones de otros libros, proyección de películas, conciertos de diferentes géneros musicales, redondean el programa de la Escuela de Verano. Como nota sobresaliente es la participación de artistas y escritores locales junto con los invitados de otras partes. Esto es importante porque siempre se da más trascendencia a quienes vienen sobre todo de la Ciudad de México, debido al centralismo imperante, no sólo en la cultura sino en todas las áreas de la administración pública.

Una de las partes débiles de la administración actual es la de la cultura. No hay apoyo, CONARTE se ha convertido en un arca de oro, la Secretaría de Educación no ha renovado los acervos de la Red Estatal de Bibliotecas, no hay impresión de libros en ninguna instancia, no hay presupuesto y el que hay –mucho o poco- se va en el mantenimiento de aparato burocrático.

Y lo mismo puede decirse de muchas administraciones municipales, sean gobernadas por el color que sea. No hacen más que celebrar ciertas fechas de la efemérides, los días de fundación, realizar eventos de diversión como si fueran culturales.

Y la excusa es la misma de siempre: no hay dinero para la cultura porque urgen otras cosas, pero las otras cosas tampoco se arreglan. Es entonces que la Escuela de Verano, como lo fue el Festival Alfonsino, ambos cobijados por la UANL, reviste una importancia primordial.

En Voz Baja

El colmo de los colmos, la propuesta de la diputada panista Rebeca Clouthier finalmente pudo cristalizarse, al darle uso a la razón y ante el registro de tanto grito en la Auditoría Superior del estado.

Y aunque no es precisamente 28 de diciembre, Día de los Santos Inocentes, los diputados locales acordaron la contratación de un auditor externo que aplique una auditoría a la Auditoría Superior del Estado. El asunto si no fuera chistoso fuera trágico, porque no se tiene antecedente sobre cuestiones similares, en la que la ASE sea sometida a revisión por otro organismo externo ante las presuntas irregularidades. Indiscutiblemente el caso digno de Ripley, trae más picos que un serrucho, sobre todo si se habla de irregularidades en su operación.

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Independientemente de que las broncas registradas al interior de la Comisión l de Transparencia en Nuevo León suenan muy fuerte, en el Congreso local los acomedidos ya buscan cómo darle fin a las diferencias. Así que espere un movimiento telúrico más poderoso que el registrado en el municipio de Santa Catarina, que sin lugar a dudas terminará con procesos jurídicos y fincamiento de responsabilidades antes de que se vaya Memo Mijares.

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El ahora alcalde de Santa Catarina, Víctor Pérez cuando regidor de ese mismo municipio, abanderó la propuesta sobre el retiro de las pedreras por ruidosas y contaminantes. Sin embargo, el munícipe tiene hoy por hoy la oportunidad de oro de cristalizar sus sueños, no por capricho, sino por demanda de sus electores y ciudadanos en sus recorridos. Con la influencia necesaria que el cargo obliga, el alcalde podrá utilizar el uso de la razón para concretar los pasos a realizar antes de que termine su gestión. Pero las cosas podrían adelantarse en un tiempo no determinado, si se toman en cuenta los reportes de los temblores registrados la tarde del miércoles. Aunque en éste último sentido y en son de broma, no falta quien aprovechando las redes sociales atribuya al ex alcalde Nicho Herrera, hasta el terremoto.

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Dicen que el interés tiene pies y con eso de que a Fernando Margáin le brotan por los poros sus aspiraciones por la gubernatura, no se pierde ni bautizos, mucho menos piñatas. De allí que el miércoles dedicó casi medio día al municipio de Guadalupe, donde impartió cátedra sobre ética a la membresía y felicitó a Rodolfo Moreno, por su cumpleaños. Al “corvivio” realizado en la casa del también ex diputado local, Apolonio González, en la colonia La Quinta, hubo casa llena, pero también marcadas ausencias que se hicieron notar. Para empezar destacó Luis Ángel Benavides, el catedrático del derecho, Francisco Bustillos y Alfonso Robledo, quienes siguen dando vida a la importancia de la unidad en el PAN. Y como la tercia, avalados por su dirigencia hace votos porque se respete el panismo de Guadalupe y no haya dedazos, confían en recuperar la alcaldía.

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Como ya tiene la maquinaria bien aceitadita, mientras toma sus merecidas vacaciones en las paradisiacas playas de Cancún, Pedro Salgado, estuvo muy al pendiente del operativo contra los transportistas en San Nicolás. Y por lo que se vio, su secretario de Ayuntamiento, Camilo Ramírez Puente, quien no es nuevo en estos menesteres, fue muy rigorista, pues no dejó títere con cabeza, por lo que pasó el reporte completito a su jefe.

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Aunque no soltó prenda sobre los pormenores, Pablo Elizondo, delegado de la Sedesol afina la visita de Rosario Robles, titular del organismo en el país. Entre otras cosas, proyecta la firma de un convenio con Jesús Áncer Rodríguez, rector de la UANL y como testigo de honor el gobernador Rodrigo Medina. La idea según se cuenta, es por medio de servicio social promover la Cruzada Nacional contra el hambre en Monterrey, que por cierto no es idea directa del propio Pablo.

LO BUENO Que el Movimiento por la Paz urge acelerar declaratoria de desaparecidos

LO MALO Que hoy AyD cortará el servicio a 214 colonias de García y Santa Catarina